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數(shù)百城市今年起公布PM2.5數(shù)據(jù)

2023-11-27 [117]
      昨天上午,環(huán)境保護(hù)部在國新辦召開新聞發(fā)布會,介紹2013年和2014年的環(huán)保工作。環(huán)保部副部長翟青介紹,2014年環(huán)保部將全力推進(jìn)大氣、水、土壤污染治理,深化京津冀及周邊地區(qū)的協(xié)作機(jī)制,編制出臺并組織實施《水污染防治行動計劃》和《土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理行動計劃》。

  記者了解到,今年環(huán)保部將啟動國內(nèi)土壤污染狀況詳細(xì)調(diào)查,積極推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)。

  講計劃

  三項主要污染物今年減2%

  2014年環(huán)保部將全力推進(jìn)大氣、水、土壤污染治理三項重點工作。在大氣污染防治方面,深入落實“大氣十條”各項政策措施,尤其是突出抓好京津冀及周邊地區(qū)大氣污染治理這一重中之重。組織開展2013年度評估考核。發(fā)揮國內(nèi)大氣污染防治部際協(xié)調(diào)小組的作用,深化京津冀及周邊地區(qū)、長三角協(xié)作機(jī)制建設(shè),推進(jìn)珠三角區(qū)域協(xié)作。

  同時加快大氣環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),加大機(jī)動車污染防治力度。推動地方政府建立重污染天氣應(yīng)急管理體系,落實應(yīng)急管理措施。

  翟青表示,我國水環(huán)境形勢依然非常嚴(yán)峻,今年環(huán)保部將編制出臺《水污染防治行動計劃》并組織實施。

  記者了解到,環(huán)保部確定的2014年度污染物總量減排任務(wù)是,與2013年相比,二氧化硫、化學(xué)需氧量和氨氮排放量分別減少2%,氮氧化物排放量減少5%。

  將考慮防治土壤重金屬污染

  對于媒體提出的土壤重金屬污染防治問題,翟青表示,環(huán)保部在編制《土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理行動計劃》時會予以考慮。

  翟青表示,從2005年到2012年,環(huán)保部會同相關(guān)部門,對土壤進(jìn)行了調(diào)查,目前調(diào)查已經(jīng)基本結(jié)束。不過受當(dāng)時條件的限制,調(diào)查網(wǎng)格很大,點位很松,比如當(dāng)時以8公里乘以8公里(64平方公里)一個點位測量,這個點位對于了解污染情況確實有幫助,但是無法了解一些準(zhǔn)確的情況。根據(jù)專家的建議,對于一些問題進(jìn)行核實。此外,對于重點區(qū)域,正在組織人員進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查,以把情況搞清楚。
據(jù)了解,環(huán)保部還將在今年啟動國內(nèi)土壤污染狀況詳細(xì)調(diào)查和土壤環(huán)境保護(hù)工程**批重點項目,積極推進(jìn)土壤污染治理和修復(fù)。

  曬成績

  提出56條措施防治大氣污染

  2013年,環(huán)保部聯(lián)合發(fā)改委等五個部門印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則》,與31個省市區(qū)簽訂了大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書。出臺落實“大氣十條”實施方案,提出12項任務(wù)56條措施。

  去年提出22項擬出臺的配套政策措施,環(huán)保電價、專項資金、新能源汽車補(bǔ)貼、油品升級價格等6項政策措施已經(jīng)出臺。其他的正在征求意見或修改完善。需要出臺的25項污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布18項。9項污染防治技術(shù)政策、19項保護(hù)技術(shù)規(guī)范已經(jīng)全部發(fā)布。

  161個城市監(jiān)測PM2.5數(shù)據(jù)

  環(huán)保部介紹,到2013年底,按照空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)測的地級及以上城市達(dá)到161個,共884個國控監(jiān)測點,實時發(fā)布PM2.5等6項指標(biāo)的監(jiān)測數(shù)據(jù)和空氣質(zhì)量指數(shù)。這些站點將從今年起向社會公布監(jiān)測數(shù)據(jù)。

  去年,環(huán)保部每月發(fā)布74個城市空氣質(zhì)量報告和排名情況,聯(lián)合中國氣象局印發(fā)了《京津冀及周邊地區(qū)重污染天氣監(jiān)測預(yù)警工作方案》,出臺了《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)意見》,印發(fā)了《城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南》。

  50億元支持京津冀及其周邊

  推進(jìn)區(qū)域協(xié)作機(jī)制。組建國內(nèi)大氣污染防治部際協(xié)調(diào)小組,成立京津冀及周邊地區(qū)、長三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制。

  強(qiáng)化各種保障措施,中央財政新增設(shè)立大氣污染防治專項資金,首批安排50億元支持北京、天津、河北等5省市區(qū)大氣污染治理,安排6.4億元支持12個重點城市燃煤鍋爐煙塵治理,啟動實施“清潔空氣研究計劃”。

  1100億元投資項目未過環(huán)評
從2013年10月開始,環(huán)保部每月對重點地區(qū)開展大氣污染防治專項執(zhí)法檢查。對京津冀及周邊地區(qū)6省市區(qū)的19個市開展兩次督查,以暗訪為主,動用了無人機(jī)。檢查企業(yè)403家,對199家現(xiàn)場提出整改要求。

  同時,環(huán)保部對未通過減排年度考核或目標(biāo)責(zé)任書重點項目未落實的貴州、河南、內(nèi)蒙古3個?。▍^(qū)),中石油、中石化和華電3個企業(yè)集團(tuán),對6個城市進(jìn)行了區(qū)域環(huán)評限批。對43家企業(yè)掛牌督辦,責(zé)令限期整改。

  記者了解到,2013年環(huán)保部批復(fù)環(huán)評文件241件,涉及總投資1.9萬億元。其中民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保等項目106個,約占總投資的64%。對不符合要求的32個項目退回報告書,不予審批或暫緩審批,涉及總投資1184億元。

  談問題

  水污染物總量

  須減三至五成

  現(xiàn)狀

  水污染物的排放總量仍然是巨大的。化學(xué)需氧量的排放量大概在2400萬噸左右,氨氮的排放量大體在245萬噸左右。這是一個什么概念呢?這個排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了目前的環(huán)境容量,有專家測算,這些總量必須要削減30%至50%,我們的水環(huán)境才會有根本性的改變。

  地下水包括地下水的污染問題還沒有得到有效的控制。

  一些河流,特別是農(nóng)村,或者與老百姓生活密切相關(guān)的河溝、河汊的污染問題仍然十分嚴(yán)重。

  水環(huán)境的管理上還有很多不足。

  對策

  環(huán)保部會同有關(guān)部門,按照國務(wù)院的要求正在編制《水污染防治行動計劃》,待進(jìn)一步修改完善后將報請國務(wù)院審議。這個文件的核心就是要改善水環(huán)境質(zhì)量,重點是抓兩頭,一頭是污染重的地方堅決進(jìn)行治理,另一頭是水質(zhì)較好的河湖,要堅決保護(hù)起來,不能先污染再治理。

  在具體措施方面,一是要大幅度削減工業(yè)污染的排放;二是要管理好城市生活污染的排放;三是治理好農(nóng)村河溝、河汊。

  提亮點
京津春節(jié)期間

  空氣改善明顯

  對于春節(jié)期間燃放煙花爆竹對空氣造成的污染,翟青表示,過年燃放煙花爆竹是我國傳統(tǒng)文化一個組成部分,營造過節(jié)喜慶氣氛是有意義的,但是過量的燃放會對空氣造成污染,目前大氣污染很嚴(yán)重,環(huán)保部鼓勵大家少放、不放。同時他希望對鞭炮的質(zhì)量進(jìn)行整治,既讓大家高興過年,同時又不會造成大量污染。

  翟青介紹,今年春節(jié)不少地區(qū)呼吁市民減少燃放煙花爆竹,民眾積極配合,對減少空氣污染發(fā)揮了重要作用。北京市的煙花銷售量同比下降了36%,天津的銷售量也下降了30%以上。從空氣質(zhì)量來看,天津、北京除過年幾天,PM2.5濃度與去年同期相比下降36%以上。除夕晚上河北的PM2.5濃度下降幅度超過42%,和去年同期相比下降25%以上。

  借經(jīng)驗

  淄博十條意見

  領(lǐng)跑刑責(zé)治污

  淄博市委政法委今年1月出臺了《關(guān)于政法機(jī)關(guān)全力支持環(huán)保工作的10條意見》,內(nèi)容涵蓋了輿論氛圍營造、對環(huán)境污染案件及背后的職務(wù)犯罪行為等的偵查、訴訟和審判等環(huán)節(jié),以及制度建設(shè)等,是國內(nèi)**份由市委政法委制定的打擊環(huán)境犯罪的文件。

  該文件中對環(huán)境污染違法犯罪案件,明確要求要“快偵快破”、從重從快提起訴訟,同時還要求依法頂格審理一批重大環(huán)境污染事故、破壞性采礦、環(huán)境監(jiān)管失職瀆職等犯罪行為,進(jìn)一步加大罰金、沒收財產(chǎn)等財產(chǎn)刑適用力度,提高環(huán)境違法成本,有力震懾犯罪。其中一大亮點是建立聯(lián)席會議制度,由淄博市委政法委負(fù)責(zé)總調(diào)度,定期召開政法、環(huán)保部門聯(lián)席會議。這份文件由淄博市委政法委制定,提出了十個方面的措施。
翟青表示,這份文件的出臺和落實,對于震懾和打擊環(huán)境違規(guī)違法案件具有重要意義。一份好的文件是一個基礎(chǔ),但必須要抓好落實,才會有好的效果。

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